팟캐스트: ISO와 기후 변화 - 익숙한 ISO 경영시스템 표준이 개정되는 이유는 무엇이며, 이것이 인증을 받은 조직에게 어떤 의미가 있을까요?

ISO와 기후 변화: 익숙한 ISO 경영시스템 표준이 개정되는 이유는 무엇이며, 이 것이 인증 받은 조직에게 어떤 의미가 있을까요?

 2024년 1월 5일 - 23 분

국제표준화기구(ISO)는 기후 변화와 관련된 추가 요구사항과 참고 사항을 수정하기 위해 익숙한 여러 경영 시스템 표준을 개정하고 있습니다.

이 에피소드에서는 산업 보건 및 안전 관리를 위한 ISO 기술 위원회 283의 의장(ISO 45000 시리즈 표준의 참여자)이자 팟캐스트의 오랜 게스트인 Martin Cottam과 함께 ISO가 기후 변화와 관련하여 취하고 있는 조치와 이러한 변화가 표준을 받은 인증 조직에게 미치는 영향에 대해 논의합니다. 자세한 내용을 확인해보세요.

여러분 안녕하세요. 전 세계 모든 청취자 여러분, LRQA의 Future in Focus 팟캐스트에 오신 것을 환영합니다. 저는Holly Plackett 입니다. 저는 LRQA의 글로벌 마케팅 담당이며, 오늘 이 팟캐스트 에피소드를 진행하게 되어 매우 기쁩니다. 이 팟캐스트의 오랜 게스트인 Martin Cottam과 함께합니다. 안녕하세요, Martin. 다시 팟캐스트로 돌아오게 되어 반갑습니다. 어떻게 지내세요?

안녕하세요, Holly 정말 잘 지내고 있어요. 팟캐스트로 돌아오니 정말 좋네요.

정말 반갑습니다. 새로운 청취자들을 위해 간단히 자기소개를 해주시고, 자신이 누구이며 어떤 일을 하는지 설명해 주시겠어요?

네, 물론이죠. 그래서 저는 ISO 45000 시리즈 표준을 제정하고 있는 산업안전보건관리 ISO 기술위원회 283의 의장을 맡고 있으며, 2018년에 위원회가 결성된 이래로 의장을 맡아왔고 얼마 전 연임이 결정되었지만, 사실 저는 25년 이상 산업안전보건에 관한 표준을 국내 및 국제 수준에서 개발하는 데 참여해왔습니다. 또한 자산 관리에 대한 표준도 개발했습니다. 이제 표준은 같은 기간 동안 제 일상 업무에서도 큰 역할을 하고 있습니다. 처음에는 품질 OH&S 및 자산 경영시스템의 심사원으로 일했고, 나중에는 조직 경영시스템과 그 효과성 및 표준 준수 여부를 책임지는 사람이 되었습니다.

당시 여 로이드 선급협회 그룹과 LRQA에까지 31년 동안 기술 보증 및 품질 책임자로 근무 했습니다.

감사합니다, Martin. 오늘은 기후 변화와 관련하여 ISO가 취하고 있는 조치, 특히 이로 인해 친숙한 여러 경영시스템 표준이 어떻게 개정되고 있는지에 대해 논의해 보겠습니다. 먼저 이러한 변화를 주도하는 요인이 무엇인지 좀 더 폭넓게 설명해 주시겠어요?

네, 물론이죠. 오늘 우리가 논의하는 모든 조치의 출발점은 2021년 ISO 총회에서 발효된 ISO의 런던 선언으로, 이 선언에서 ISO는 회원사, 즉 국가 표준 기관, 기타 이해관계자 및 파트너와 협력하여 국제 표준 및 간행물이 파리 협약, 유엔의 지속 가능한 개발 목표, 적응 및 복원력에 대한 유엔의 행동 요청의 성공적인 달성을 가속화할 수 있도록 노력할 것을 약속했습니다. 이는 기후 변화에 대한 대응을 ISO 조직 전체의 전략적 우선순위로 삼는 것과 같습니다. 이것이 왜 그렇게 중요하다고 느꼈나요? 국제 표준이 중요한 역할을 하기 때문이라고 생각합니다. 특히 국제 무역의 모든 측면에서 신뢰를 구축함으로써 세계 경제를 지탱하는 데 중요한 역할을 합니다.

특히 ISO는 기후 의제를 지원하고, 기후 변화에 적응하고, 온실가스 배출량을 정량화하고, 모범 사례 및 환경 관리의 보급을 촉진하는 데 필수적인 여러 표준을 보유하고 있습니다. 그러나 일반적으로 최신 국제 표준이 없다면 업계와 기타 이해관계자들은 필요한 것을 달성하는 데 어려움을 겪을 것입니다.

전 세계적으로 효과적인 기후 행동을 취하고, 우리 같은 사람들이 그러한 행동에 대한 정보를 이해하고 신뢰할 수 있어야 하기 때문입니다. 공통의 정의가 필요합니다. 공통의 지표가 필요합니다. 프로세스와 데이터를 검증할 수 있어야 합니다. 그렇지 않으면 우리는 [00:04:00] 연기와 거울의 세계에 살고 있으며, 그린워싱에 속을 가능성이 매우 높습니다.

이것이 바로 이러한 일련의 행동에 대한 전반적인 동기입니다. 그리고 런던 선언에는 세 가지 구체적인 약속이 포함되어 있습니다. 첫째, 모든 신규 및 개정 국제 표준과 간행물을 개발할 때 기후 과학과 관련 전환을 적극적으로 고려하도록 장려하는 것입니다.

둘째, 시민사회와 기후변화에 가장 취약한 사람들의 참여를 촉진합니다. 셋째, 국제 표준 및 간행물 개발, 넷째, 구체적인 행동과 이니셔티브, 진행 상황을 추적할 수 있는 보고 메커니즘을 자세히 설명하는 행동 계획과 측정 프레임워크를 개발 및 발표하는 것입니다.

그리고 이러한 약속 중 첫 번째 약속인 모든 신규 및 개정 표준에서 기후 변화를 다루겠다는 약속을 통해 모든 ISO [00:05:00] 표준에 대한 검토가 이루어졌습니다. 그리고 그 결과 중 하나가 바로 오늘 논의 주제인 친숙한 경영시스템 표준을 개정하기로 결정한 것입니다. ISO와 같은 조직이 기후 변화 대응을 진지하게 고려하고 있다는 소식은 분명 반가운 소식입니다.

그렇다면 표준 검토는 전체 표준 포트폴리오에 걸쳐 조율되고 있나요? 아니면 개별 위원회에 맡겨져 어떻게 할 것인지 결정하게 될까요? 사실 두 가지 요소가 모두 있습니다. 24,000개에 달하는 ISO 표준의 전체 포트폴리오를 대상으로 하향식 검토가 이루어지고 있습니다. 이를 통해 기후 변화와 그 영향에 대응하기 위해 업데이트가 필요한 모든 표준을 파악했습니다.

그리고 우선순위를 정합니다. 그리고 그 우선순위에 따라 개별 표준을 검토하고 업데이트하는 작업은 해당 표준을 소유한 개별 위원회에서 수행하게 됩니다. 이것이 하향식 요소이지만, 개별 기술 위원회가 자신의 책임 영역과 관련하여 기후 변화의 영향을 고려하고 필요하다고 판단되는 조치를 취하도록 권장되었다는 점에서 상향식 요소도 빠질 수 없습니다.

제가 위원장을 맡고 있는 산업안전보건관리 TC 283은 이러한 방식으로 조치를 취한 위원회의 한 예로, 기후변화가 산업안전보건에 미치는 영향을 구체적으로 다루는 지침 문서를 개발했으며, 이에 대해서는 나중에 조금 더 자세히 설명해 드리겠습니다.

고마워요, Martin. 24, 000. 와우, 그거 정말 많은 기준이네요, 설명해 주셔서 감사합니다. 그리고 우리에게 친숙한 경영시스템 표준 중 일부가 곧 개정될 예정이라고 하는데 좀 더 구체적으로 말씀해 주시겠어요? 먼저 어떤 표준이 영향을 받나요?

네, 물론이죠. 이 변화는 모든 경영시스템 표준에 걸쳐 조정을 제공하는 위원회의 이니셔티브이기 때문에 조금 전에 설명한 하향식 변화와 상향식 변화 사이의 어딘가에 위치합니다.

사실 이 위원회는 부속서 SL을 소유하고 있는 동일한 위원회입니다. 조화로운 접근 방식은 많은 경영시스템 표준에서 사용되는 공통 구조와 동일한 핵심 텍스트를 제공합니다. 따라서 이 개정안은 품질 관리를 위한 TC 176, 환경 관리를 위한 TC 207 등 다양한 경영시스템 표준을 소유하고 있는 여러 위원회의 합의를 반영합니다. 산업 보건 및 안전 관리를 위한 TC 283 등입니다. 그런 다음 ISO 회원들의 투표를 통해 개정안이 승인됩니다. 다시 말하지만, 이는 국가 표준 기관입니다. 그렇다면 실제로 어떤 표준이 영향을 받을까요? 우리는 부록 SL의 동일한 핵심 텍스트에 대한 변경에 대해 이야기하고 있습니다. 따라서 이러한 변경 사항은 해당 핵심 텍스트를 사용하는 모든 표준에 영향을 미칩니다.

이제 핵심 텍스트에는 요구 사항 또는 해야 한다는 문구가 포함되어 있으므로 실제로 이러한 변경 사항의 영향을 받는 것은 요구 사항 표준이 포함된 표준입니다. 이러한 표준은 일반적으로 경영 시스템 표준 중 가장 잘 알려진 A형 경영 시스템 표준이라고도 합니다. ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 등이 이에 해당합니다. 이러한 표준은 사실 독립적인 제3자 인증을 포함하여 적합성 평가를 위해 설계되었습니다.

지금까지 세 가지 표준 만 언급했지만 실제로는 이러한 표준이 30 개가 넘고이 프로세스의 일부로 개정되고 있으며 핵심 텍스트를 사용하지만 개정되지 않은 표준의 유일한 예외는 지금 전면 개정에 너무 가까워서 지금 개정안을 발표하고 거의 즉시 표준의 전면 개정이 이루어지지 않는 표준에 대한 것입니다. 따라서 이러한 경우에는 변경 사항이 개정에 바로 반영되어 수정이 이루어지지 않습니다. 실제로 이미 개정이 진행 중이던 한 표준은 지난 몇 주 내에 이미 공표되었습니다. 따라서 이러한 새로운 요구 사항을 포함하는 첫 번째 표준이 실제로 이미 발행되었습니다. 바로 의료 기관의 품질 경영시스템에 관한 ISO 7101입니다.

그리고 개정이 아닌 수정의 의미를 명확히 해야 할 것 같습니다. 수정안은 단순히 표준에 대한 변경 사항의 목록입니다. 따라서 이 경우에는 어떤 단어가 추가되었고 어디에 추가되었는지를 간단히 설명하는 한 페이지짜리 문서입니다. 그리고 개정판 발행은 기존 버전의 표준을 그대로 유지하되 이러한 추가 사항이 포함되며, 이는 전체 문서에 변경 사항을 통합하여 새로운 버전으로 다시 발행하고 이전에 시행되던 버전을 대체하는 개정과는 상당히 다릅니다.

특히 곧 전면 개정될 표준에 대한 예외에 관한 부분은 많은 분들이 어떻게 운영되는지 궁금해하실 것 같아서 이 정보가 매우 유용할 것으로 생각됩니다. 계속해서 변경 사항에 대해 좀 더 자세히 설명해 주시겠어요?

네, 물론이죠. 사실 아주 간단합니다. 도입되는 변경 사항은 두 가지뿐이며 두 가지 모두 표준의 4절, 즉 조직의 컨텍스트라는 섹션에서 발생합니다. 그리고 4항에서 1, 모든 표준에는 조직이 운영되는 맥락, 조직과 관련된 외부 및 내부 문제, 경영시스템의 목표를 달성 할 수있는 능력을 이해하고 경영시스템을 설계 할 때 고려해야한다는 요구 사항이 포함되어 있습니다. 그리고 이 조항에는 다음과 같은 문구가 추가되었습니다. 조직은 기후변화가 관련 이슈인지 여부를 판단하고, 그 다음 4. 2항에서 조직이 이해관계자의 요구와 기대를 이해해야 한다는 조항이 추가되었습니다.

이 조항의 마지막에 다음과 같이 관련 이해관계자가 기후 변화와 관련된 요구 사항을 가질 수 있다는 메모가 추가되었습니다.

따라서 이러한 변경 사항 중 첫 번째는 새로운 요건처럼 보입니다. 조직은 기후 변화가 관련 문제인지 여부를 결정해야 하지만, 사실 이는 조직이 경영시스템의 의도된 결과를 달성하는 능력에 영향을 미치는 조직의 목적과 관련된 외부 및 내부 문제를 결정해야 한다는 기존 요건에서 비롯된 것입니다. 이제 생각해 보면, 원래의 요건은 기후 변화가 관련 이슈인 모든 조직이 관련 이슈를 식별하도록 이끌었어야 했습니다. 왜냐하면 그것이 관련된 모든 것을 식별하는 일반적인 요건의 성격이었기 때문입니다. 따라서 새로운 조항은 실제로 추가되는 것이 아닙니다. 기후 변화를 고려해야 할 이슈로 구체적으로 명시함으로써 이 메시지를 강화하는 것일 뿐이므로 무시할 수 없습니다.

그리고 두 번째 변화는 관련 이해 당사자가 기후 변화와 관련된 요구 사항을 가질 수 있다는 문구가 참고 사항으로 나타납니다. 그리고 참고 사항은 표준에서 본질적으로 권고 사항입니다. 다시 말하지만 여기에는 새로운 요구 사항이 없습니다. 이해 관계자의 요구 사항과 기대치를 고려하고 파악할 때 기후 변화를 포함하라는 매우 명시적인 알림일 뿐입니다. 그렇다면 조직이 어차피 해야 할 일을 상기시켜주는 것일 뿐인데 왜 이런 변화가 필요한지 의문을 가질 수 있습니다.

모든 조직이 실제로 기후 변화의 영향을 고려하고 있는 것은 아니라는 분명한 증거가 있습니다. 모든 영역에서, 어, 경영시스템에서 다루는 모든 영역에서, 처음부터 요구 사항이 꽤 분명하게 존재했음에도 불구하고 말입니다. 예를 들어, 저는 개인적으로 품질 관리 시스템의 맥락에서 기후 변화를 고려하는 조직이 산업 보건 및 안전 관리와 관련하여 기후 변화를 고려하는 조직보다 훨씬 더 많다는 피드백을 들었습니다.

이는 한 가지 예일 뿐이지만, 현재 몇 가지 증거가 이를 시사하고 있으며, 물론 이는 관리 시스템의 소유자인 조직 자체에 대한 알림이지만 인증 기관과 인증자에게도 유용한 알림이 될 것이라고 확신합니다. 모든 조직이 기후 변화로 인한 위험에 대해 충분히 경각심을 갖고 선제적으로 대처할 수 있도록 돕고 장려하기 위한 진정한 노력이 필요합니다.

네, 좋아요. 설명해 주셔서 감사합니다. 이러한 변경 사항이 언제부터 적용될 것으로 예상할 수 있나요?

ISO는 2024년 1월 또는 2월 초에 영향을 받는 30개의 모든 표준에 대한 개정안을 동시에 발표할 것으로 예상하고 있습니다. 개정안이 발표되면 사실상 즉시 효력이 발생합니다. 따라서 표준이 전면 개정되는 상황과는 다소 차이가 있습니다. 그리고 사람들이 잘 알다시피, 일반적으로 조직이 개정된 요구 사항을 채택하기 위한 전환 기간이 있습니다. 하지만 이번 개정안에서는 첫째, 변경 사항이 매우 작기 때문에 이 경우에는 적용되지 않습니다. 둘째, 실제로 이번 개정으로 인해 새로운 요건이 도입되지 않았습니다. 따라서 긴 전환 기간이 필요하지 않습니다. 또한 개정안과 한 페이지 분량의 문서가 표준 사용자에게 무료로 제공될 가능성이 높지만 아직 확실하지는 않습니다.

좋아요. 전환 기간이 길지 않다는 말씀은 우리 청중이 알아두면 정말 유용하고 참고할 만한 내용이라고 생각합니다. 감사합니다. 이제 가장 많이 묻는 질문 중 하나라고 생각되는 질문으로 넘어가서 일반 표준 사용자에게 이러한 변화가 어떤 의미인지, 이러한 변화가 사용자에게 어떤 영향을 미치는지, 그리고 인증 과정에서 이러한 변화가 어떻게 처리될 것인지에 대해 조금 더 이야기할 수 있을까요?

예. 지금까지 말씀드린 내용, 즉 이번 개정안에 새로운 요구 사항이 도입되지 않았다는 사실에서 예상되는 사항에 대한 실마리를 찾을 수 있다고 생각합니다.

하지만 기존 요건 준수의 일환으로 기후 변화 대응의 필요성을 강조하는 것을 목표로 하고 있습니다. 즉, ISO가 기후 변화와 관련된 리스크를 고려하는 조직의 중요성을 더욱 명확하게 알린다는 의미입니다. 그리고 이러한 신호는 인증 기관에서 이에 대한 추가적인 관심으로 이어질 것이라고 생각합니다.

물론 조직이 고려해야 할 것은 기상이변, 공급망 붕괴, 운영 중단, 근로자 부상 등 기후 변화 자체로 인한 위험일 수 있습니다. 하지만 기후 적응과 관련된 위험도 고려해야 합니다. 예를 들어, 제가 관여하고 있는 산업안전보건 분야에서는 전 세계적으로 여러 부문에서 야간 근무가 증가하고 있습니다. 이는 특히 과도한 낮 기온에 대한 대응책으로 농업과 관련된 실외 작업의 경우입니다. 그러나 물론 야간 작업으로 전환하면 어둠이 깔린 시간대에 발생하는 새롭고 다양한 위험이 발생할 수 있습니다. 따라서 이러한 적응 조치와 관련된 위험은 우리가 취하는 조치와 관련이 있습니다. 물론 저탄소 에너지로의 전환과 같은 완화 조치, 기후 완화 조치와 관련된 위험도 있습니다. 하지만 ISO가 이러한 표준을 개정하겠다고 발표한 이후 아직 인증기관과 인증기관에 대한 공식적인 지침이 발표되지 않았다는 점에 유의해서 말씀드려야 할 것 같습니다. 따라서 표준 사용자이자 전직 품질 책임자이자 인증된 경영 시스템의 소유자로서 제가 보는 입장을 설명하는 것이지만, 이 개정안으로 인해 인증기관이 일상적인 모니터링 활동을 수행하게 될 것으로 예상합니다.

기후 변화가 실제로 조직 맥락의 일부로 고려되었는지, 이해관계자가 요구할 수 있는 주제가 있는지 확인합니다. 그런 다음 확인된 취약점은 일반적인 결과 프로세스를 통해 해결하고, 필요한 경우 조직이 기후 변화 대응을 강화할 수 있는 시간을 확보할 수 있을 것으로 기대합니다. 그러나 경영시스템에 대한 새로운 평가가 이루어지는 경우, 기후 변화를 고려하는 요건은 4항에 명시된 요건에 대한 조직의 적합성에 대한 초기 평가의 필수적인 부분일 것으로 예상합니다.

일반 표준 사용자에게 미치는 영향에 대해 설명해 주셔서 감사합니다. 제가 파악한 바에 따르면 인증서가 재발급될 가능성은 낮으며, 앞으로 몇 주 안에 청취자들이 더 많은 소식을 들을 수 있을 것으로 예상됩니다. 하지만 Martin의 생각에는 개정안을 참조하기 위해 인증서를 재발급해야 할 필요가 있을 것으로 예상하시나요?

이번 개정으로 표준에 새로운 요구 사항이 추가되지 않았기 때문에 인증서를 재발급할 필요는 없을 것 같습니다.

네, 감사합니다. 마지막으로, Martin, 이번 개정안이 기후 변화와 관련된 유일한 조치가 아닐 수도 있다고 언급하셨습니다. 개별 위원회가 추가로 어떤 일을 하고 있는지 예를 들어주시겠어요?

예, 산업안전보건관리위원회인 TC 283에서 어떤 일이 벌어지고 있는지 설명해 드리겠습니다. 위원회 차원의 활동과 관련해서는 2023년 초에 기후 변화로 인한 안전보건 영향에 초점을 맞춘 새로운 태스크 그룹을 구성했습니다. 이 그룹은 자매 위원회인 환경 관리 TC 207의 동료들의 지원을 받아 지침 문서의 개요를 개발하기 위해 노력했습니다. 사실, 기후 변화의 안전보건 영향을 다루는 공개적으로 사용 가능한 사양 또는 PAS는 없습니다. 이 개요는 전체 위원회에서 승인한 제안의 일부로, 2024년 말 또는 2025년 초에 발행을 목표로 ISO PAS 45007로 발행될 이 PAS를 개발할 새로운 실무 그룹을 설립하는 데 사용되었습니다.

이와 함께 위원회 웹사이트에 조직이 파악한 기후 변화와 관련된 OH&S 위험과 이러한 위험을 해결하기 위해 취한 조치의 예를 제공할 수 있는 영역을 개발할지 여부를 검토하고 있습니다.

그 외에도 ISO 45001의 개정을 시작하기 위한 제안을 성공적으로 투표에 부쳤습니다. 현재 개정 계획 단계에 있습니다. 2018년에 표준이 발표된 이후 첫 번째 개정입니다. 이를 통해 다가오는 표준 개정에서 도입되는 내용 외에 기후 변화에 대한 추가 언급을 할 것인지 고려할 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다. 하지만 ISO 45001의 개정 버전은 2027년경에야 발표될 가능성이 높기 때문에 이는 상당히 장기적인 프로젝트입니다.

이러한 점을 고려하면 ISO가 모든 표준을 동시에 개정하는 패스트 트랙 방식을 채택하여 지금 당장 기후 변화에 대한 관심을 높이는 것이 왜 중요한지 알 수 있습니다. 몇 년 후에 표준 개정안이 발표되어야만 효력을 발휘하는 조치에 의존하는 대신에 말이죠.

멋지네요. 고마워요, Martin. 팟캐스트에 다시 출연하게 되어 반가웠습니다. 저는 확실히 여러분의 통찰력이 귀중하다는 것을 알았고 우리 청취자들도 그럴 것이라고 확신합니다.

고마워요, Holly . 다시 참여하게 되어 정말 즐거웠습니다.

마지막으로 청취자 여러분께 다시 한 번 말씀드리자면, Spotify의 홈페이지를 방문하면 더 많은 에피소드를 듣고 새로운 출시 소식을 확인할 수 있습니다. 자세한 LRQA 서비스는  www.lrqa.com/ko-kr 에서 확인해보세요. LRQA Future in Focus 팟캐스트를 들어주셨습니다.

시간을 내주셔서 감사드리며 곧 다시 찾아뵙겠습니다.

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